【青年百億參訪】GEN:日內瓦為什麼能成為環境治理的交會點?

2026.08.19 · 日內瓦環境治理網絡

Geneva Environment Network(GEN,日內瓦環境網絡)成立於 1999 年,由聯合國環境署(UNEP)管理秘書處,並獲瑞士聯邦環境署支持。它連結日內瓦地區從事環境與永續發展工作的國際組織、NGO、公共部門和學術機構,透過會議、簡報與資訊整理促進合作。GEN 官方介紹

8 月 19 日的環境治理交流,先由 GEN 建立整體背景,再接到 GGKP 的綠色經濟知識平台及 UNEP FI 的永續金融分享。這篇先聚焦 GEN:當這麼多機構聚在同一座城市,誰負責讓大家知道彼此在做什麼,又怎麼把相近議題接起來?

從兩棟國際環境屋,看見日內瓦的工作地理

開場先介紹 International Environment House,也就是國際環境屋。講者區分一號與二號大樓的組成,讓我們理解聯合國相關單位、政府間組織與 NGO 如何在相近空間中工作。

這個空間安排,和前幾天 Zoï 介紹的合作經驗相呼應。日內瓦的特色不只是機構多,也包括研究、談判、傳播與在地專業之間的距離很近。不同組織可以在正式會議中合作,也可以透過日常接觸知道對方正在處理哪些問題。

但住得近,不代表資訊自然會流通。每個單位都有自己的使命、會議與合作對象,也可能使用不同的術語。GEN 的工作,就是在這些專業領域之間持續建立聯繫。

UNEP 的總部,其實不在日內瓦

講者用兩個問題破冰:UNEP 何時成立?總部在哪裡?答案是 1972 年,以及肯亞的奈洛比。日內瓦雖然有重要的環境治理工作,仍只是全球組織網絡中的一個節點。GEN:環境治理歷史

這段也把日內瓦放回歷史脈絡。環境治理不是某一天集中搬進一座城市,而是經過會議、協定與不同機構的發展,逐步形成合作的密度。

現場沿著這個脈絡介紹科學評估、國際談判與政策執行的不同角色。科學可以說明風險與可能情境,政府需要做決策,專業組織與公民社會則參與研究、協調、監督及落實。把角色分開看,比把所有縮寫都叫成「聯合國」更容易理解後面的內容。

三重地球危機,怎麼出現在同一個議題裡?

簡報用氣候變遷、生物多樣性喪失與污染,介紹三重地球危機。重點不只是三個名稱,而是它們如何交會。

以塑膠為例,討論可能從廢棄物開始,再連到生產、化學物質、健康與海洋環境。氣候變遷也可能同時進入農業、人口移動、公共衛生與貿易的討論。因此,同一個問題往往需要不同專業共同理解。

這也是 GEN 涵蓋議題很廣的原因。若一個領域只看自己的成果,可能看不見成本被轉移到其他地方。跨領域交流的用途,是讓不同機構在較早的階段知道彼此正在處理哪些影響與限制。

現場介紹科學與政策之間的工作時,也提醒我們區分提供證據、討論選項與作成決策。研究報告能幫助理解問題,但後續仍需要制度、資源與政治協調。

化學品、自然與人權,如何排進同一張組織地圖?

接下來的簡報把日內瓦的相關工作分成幾個領域。化學品與廢棄物的討論,連結到不同環境協定與專業機構;自然議題涉及保育與野生動植物貿易;氣候則同時出現在科學、經濟與人權場域。

在人權與環境的交會處,問題會變成:誰承受污染與環境變化?哪些群體比較難參與決策?環境措施是否考慮在地社區的權利?這也呼應 CIEL 參訪中談到的程序參與與法律工作。

簡報還把人道援助與數位議題放進來。災害應變可能需要環境專業,數位設備則涉及資源使用與電子廢棄物。這些連結讓「環境組織」不再只是處理某種自然資源的單位,而是參與許多制度交會的工作。

對參訪者來說,這張地圖提供的是分工關係:同一個問題會經過哪些組織,每個人能提供哪一段能力。

一份會議行事曆,為什麼也是重要工作?

GEN 的工作介紹裡,最容易被低估的是資訊整理。不同規模的常駐代表團與 NGO,都需要知道全年有哪些會議、哪些議題將進入討論,以及什麼時候要開始準備。

大型團隊可以分工,小型團隊卻可能由少數人追蹤多個領域。如果資訊分散在不同網站,光是找齊時間與背景就要耗費不少力氣。GEN 整理活動、議題與相關資源,能減少這種重複搜尋。

現場也介紹電子報、網站與簡報會。它們把前一段時間的成果和接下來的活動放在同一個脈絡中,讓參與者不只知道有一場會議,也比較知道為什麼值得關注。

這些產品不一定直接出現在一項國際協定的名稱旁邊,卻影響誰能及時加入、帶著什麼資料參與,以及哪些合作有機會開始。

小團隊怎麼決定先做什麼?

問答直接問到工作量:議題這麼多,GEN 如何排優先順序?講者說明,他們會和資助方討論方向,也依相關機構的需求與重要會議安排工作。

另一個關鍵是既有網絡。當一個議題需要開會,不必每次從零開始尋找專家,而是知道哪些合作對象正在做什麼,能邀請適合的人補上不同觀點。

線上與混合形式也改變活動安排。講者提到,疫情期間累積的經驗,使團隊更熟悉如何讓不同地點的人參與。這讓活動不只服務能在日內瓦到場的人,也增加了協調的彈性。

不過,工具仍需要內容判斷:題目怎麼界定、邀請哪些角色、資訊如何整理,才是會議是否有用的關鍵。活動數量背後,仍然是持續維護關係與理解議題的工作。

從環境治理全景,接到知識與金融

GEN 的場次替同一天後面的分享建立了位置。GGKP 處理大量知識如何被找到、比較與使用;UNEP FI 討論金融如何支持轉型,以及金融機構怎麼改變營運。

三者的工作尺度不同,但在這天的安排裡剛好接起來:先看誰在處理問題,再看資訊怎麼流動,最後看資源如何進入實際行動。

GEN 本身的特色,就是維持這些連結。把活動、專家、議題與機構整理成能互相接觸的網絡,讓個別組織的工作更有機會被理解、被使用,也被其他專業補足。